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   深圳商報記者 曾智輝 黃希平
   從2005年起,深圳市全面停止審批義務教育階段民辦學校,長達8年未新批民辦學校。而另一個不得不面對的現實卻是,近年來全市義務教育學位需求急劇增長,學位供給不足的矛盾越來越尖銳。
   對此,市“兩會”人大代表、政協委員紛紛提議,建議適度放開對義務教育階段民辦學校的審批,引導社會力量投資辦學,增加學位供給。
   一民校讓路市政建設今停辦
   位於龍華新區大浪街道的橫朗小學,2006年前為福龍路拆遷讓路,搬進羊台山腳下的一棟舊廠房辦學,承諾兩年半的過渡安置期。2007年,市政府同意將一塊1.6萬平方米的空地,作為橫朗小學的選址地,而此後寶安區教育局認為該選址學校應為公辦學校,不同意再交由橫朗小學開辦民辦學校。然而,如今這塊地卻被搶建成了別墅區。
   2008年11月,大浪街道辦再次提出將一塊1.5萬平米的地作為新校用地。而到了2011年,市政府最終明確將一塊7200平米的土地,作為橫朗小學的安置地。由於這塊地比之前少了一大半,橫朗小學拒不接受多次上訪。
   2013年12月,該校董事會擅自停課,學校董事長徐學清等4人,因涉嫌聚眾擾亂社會秩序被刑拘,經寶安區人民檢察院批准逮捕。2013年12月16日,寶安區教育局向橫朗小學下發《教育行政處罰事先告知書》,擬對橫朗小學、橫朗幼兒園,做出吊銷辦學許可證的行政處罰。
   8年未新批建新民校
   市“兩會”期間,人大代表梁敏華、薑錦笑等15人,聯合發起《關於解決寶安區義務教育學位緊張問題的建議》。該建議指出,未來三年全區小學和中學學位凈缺口達4.5萬個。導致學位緊張的主要原因在於民辦教育發展面臨瓶頸。建議指出,從2005年9月起,全市長達8年未新批民辦學校;另一方面,學校建設用地落實難。
   毛伍員委員在提案中提出,如果不及早加大公辦學校建設力度和開放民辦學校正常審批,或在人口、財政等宏觀政策方面予以調整,未來的義務教育學位危機有可能導致嚴重的後果。
   建議全面放開新校審批
   對此,梁錦華等15名市人大代表、市政協委員毛伍員提出如下建議:
   一是建議放開對義務教育階段民辦學校的審批,引導社會力量投資舉辦民辦學校,增加學位供給。同時支持民辦學校改擴建。建議參照原村小改造有關做法,擱置產權問題,建立扶持民辦學校改擴建工程綠色通道,鼓勵民辦學校通過改擴建增加學位供給。放寬收費審批標準,充分發揮市場機制的調節作用,擴大民辦學校收費自主權,為教育的選擇性需求提供更大空間。
   二是加大規劃學校用地落實力度,確保教育用地不被挪用和擠占,加大土地整備力度,確保規劃學校建設用地得到落實。規劃國土等部門在審批住宅建設、城市更新項目時嚴格執行上級關於配套建設教育設施的規定,從嚴把關,提高新建住宅區學校配套建設率,推進學校與住宅建設同步設計、同步施工、同步交付使用。  (原標題:全面開放審批 推進民校發展)
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